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          1. 您好!今天是

            做好监察服务,促进安全发展

            时间:  2018-12-10

              今年以来,根据煤矿安全监察面临的新形势、新任务、新特点,赣东北监察分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,以坚决防范煤矿事故为根本出发点和落脚点,严格执法促进安全状况稳定好转,热情服务促进安全发展质量提升,坚持一手抓执法,一手抓服务,坚持两手抓、两手硬,抓出特色、抓出成效,积极推动煤矿企业主体责任落实,为实现安全发展提供基础保障。

              一、做好严格监察执法与安全宣教相结合。监察执法坚持“严”字当头,严厉打击煤矿违法违规生产行为,今年对正常生产9处矿井共查处各类隐患444条,累计暂扣安全生产许可证24矿次,监察罚款156万元,其中重大处罚罚款8次,平均矿井处罚金额17万元。在严格监察执法的同时,非常注重安全生产法律法规、规范标准、产业政策、事故警示教育等内容的宣传教育,共组织19场安全宣教和事故警示教育会,累计参加1145人次。同时,紧密结合身边的事、身边的人及时开展安全宣教,结合每次检查发现的事故隐患讲好规范标准、结合严格监察执法要求讲好法律法规、结合矿井关闭退出讲好化解煤炭过剩产能产业政策、结合警示教育讲好深刻事故教训,通过广泛深入的安全宣教,有力促进企业依法办矿、从业人员依规作业,进而实现安全生产。

              二、做好严格监察执法与热情服务相结合。践行全心全意为人民服务宗旨,强化监察与服务结合,做到在服务的基础上严格执法、在合法范围内热情服务。在监察执法、行政许可等方面加强对煤矿企业技术指导、业务指导。如,针对沿沟煤矿在瓦斯防突新技术、新装备与新工艺应用情况不熟悉、不了解的情况,主动帮助联系赴河南省考察学习;对于行政许可现场核查,按照严格审核、认真把关、及时高效的要求,第一时间给予安排,提出核查意见,赢得煤矿企业好评。监察执法中,发现煤矿存在的问题比较多,帮助煤矿认真分析问题产生的原因,提出有效防范措施,制定整改方案;实施行政处罚时,认真听取行政相对人的陈述申辩,合理诉求在自由裁量时给予充分考虑;对于重大行政处罚,特别重视说服与说理工作,讲清道理、摆明事实,做到动之以情、晓之以理。

              三、做好严格监察执法与沟通协调相结合。做好煤矿安全监察工作必须紧紧依靠地方政府,主动向地方政府报告工作,取得支持与信任,积极参与地方政府组织的煤矿安全生产治理专项行动,如,开展打击和集中整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动、去产能工作,与地方在关部门开展联合执法,共同研究出台煤矿安全风险分析研判报告,提高执法的针对性、有效性。加强与地方政府及其有关部门沟通联系与合作,组织召开监察监管联席会议,强化信息共享,实现优势互补,增强监管监察合力,致力于构建安全责任、安全成果、安全利益共同体。对监察中发现的重大隐患和突出问题,及时报告地方政府、通报有关部门,充分发挥地方监管作用。(叶晓辉)

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